Виза U и правоохранительные органы

Виза типа U является неиммиграционной визой для жертв определенных преступлений, совершенных в США или нарушающих законодательство США (1); которые серьезно пострадали от «значительного физического или психологического насилия» в результате преступной деятельности и имеют информацию о преступлении (2); которые помогают, помогали или будут помогать правоохранительным органам в расследовании и/или судебном преследовании лиц, совершивших преступление (3). При этом, если жертва преступления в возрасте до 16 лет и по каким-то причинам не может предоставить информацию, это может сделать родитель, опекун или другой уполномоченный представитель несовершеннолетнего. Заявитель на визу U1 должен иметь право на въезд в США (4), но если иностранец является виновным в преступной деятельности, по которой ведется расследование, он или она не может считаться жертвой преступления, и, следовательно, не имеют права на получение визы U.

Чтобы обратиться в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) для получения визы U1, потерпевший должен получить от правоохранительного органа, расследующего преступление, «law enforcement certification» — документ, свидетельствующий о том, что потерпевший был, является или будет полезным для этих органов (1), а также подписанную форму I-918 и дополнение «B» к ней (2). К таким правоохранительным органам (в зависимости от случая) относятся федеральные, государственные и местные:

1. правоохранительные органы;
2. органы прокуратуры;
3. суды;
4. службы защиты семьи;
5. Комиссия по соблюдению равноправия при трудоустройстве;
6. Министерство труда США и штатов;
7. другие следственные органы.

Подписанная форма I-918 и дополнение «B» к ней свидетельствуют о том, что заявитель является жертвой квалифицируемого преступления, знает детали преступления и готов сотрудничать с правоохранительными органами. Правоохранительные органы могут сообщить USCIS о криминальном прошлом заявителя, могут также отозвать предоставленные документы (если иностранец необоснованно отказывается от дальнейшего сотрудничества), могут подписать вышеуказанные документы даже после того, как расследование или дело закрыто. Однако, предоставленные заявителем «law enforcement certification», форма I-918 и дополнение «B» к ней, не являются гарантией получения визы U1. USCIS может признать заявителя неприемлемым для визы U по другим причинам.

Министерство внутренней безопасности (DHS) США подготовило краткое руководство под названием «U Visa Law Enforcement Certification Guide» (дальше по тексту именуемое «Certification Guide») «, положения которого мы будем использовать в этой статье. Так «Certification Guide» отмечает, что в некоторых случаях, на получение визы U1 могут претендовать и «косвенные жертвы» преступления, например, родители, если:

1. главная жертва младше 21 года и не компетентна или недееспособна оказывать помощь правоохранительным органам, или убита;
2. преступление подпадает под действие программы на получение визы U;
3. родитель обладает нужной информацией и является полезным для правоохранительных органов.

«Certification Guide» также разъясняет, что иностранец может претендовать на визу U1 даже, если он является жертвой не основного преступления (не предусмотренного программой U), например: при расследовании хищения иностранец признан жертвой вымогательства или при расследовании незаконного оборота наркотиков «всплывает» факт домашнего насилия над женой наркоторговца.

Как видите, процесс получения визы U1 довольно сложный и требует консультации с опытным иммиграционным адвокатом.